США и Евросоюз рассматривают возможность предоставления Украине финансовой поддержки. Эту информацию, озвученную в воскресенье на Майдане лидерами оппозиции, подтвердила верховный комиссар ЕС Кэтрин Эштон. Правда, без подробностей. В ЕС только отметили, что власть и оппозиция в Украине должны продолжить поиск компромисса. Между тем международное агентство Moody’s сообщило о понижении рейтинга государственных облигаций Украины, к которым привязан российский кредит. Деньги России и деньги Запада — между чем выбирало украинское правительство и почему, в конце концов, решило в пользу Москвы.

Суть договоренностей, достигнутых в декабре между Владимиром Путиным и Виктором Януковичем, заключается в скупке российской стороной украинских облигаций на сумму 15 миллиардов долларов и экономии при уплате Киевом за российский газ в размере еще ​​около 4 миллиардов. По данным украинского правительства, кредит выдается под 5% годовых.

euro-creditВскоре после этих договоренностей издание The Financial Times и The Wall Street Journal со ссылкой на источники сообщило, что в ноябре, когда руководство Украины еще решало о соглашении ассоциации с ЕС, Брюссель якобы пообещал Киеву 20 миллиардов евро финансовой поддержки. Эти средства, по данным источников, Украина получила бы в течение 7 лет в основном в виде траншей Международного валютного фонда, договоренностям с которым ЕС обещал помочь.

Николай Азаров назвал эти данные «непроверенными слухами», а в Брюсселе тогда отказались комментировать кулуарные предложения, подчеркивая однако, что Украина от подписания соглашения об ассоциации однозначно выиграла бы.

Приятный кредит

Дмитрий Боярчук, исполнительный директор центра «Case-Украина», считает: даже если факт предложений со стороны Брюсселя имел место, украинское правительство решило в пользу российского кредита из-за логических (для себя ) причин. Получение этого кредита для правительства является приятным моментом, потому что никто не указывает, как вам жить и как эти деньги тратить.

Такие указания — куда потратить одолженные деньги — делает МВФ. Договариваясь с правительством той или иной страны, фонд заранее выясняет и рекомендует, куда идти траншу — в том числе и для того, чтобы иметь гарантии возврата денег. Дмитрий Боярчук предполагает, что Путин Януковичу никаких требований по этому поводу не предъявлял, а гарантии возврата Россия и так имеет.

Невыплата по облигациям — это автоматически дефолт. Понятно, что Украина на такое, имея по крайней мере хоть какие-то ресурсы, не пойдет.

Вместе с тем он советует обратить внимание на закулисье украинско-российских договоренностей: по мнению Дмитрия Боярчука, кроме 15 миллиардов за облигации, Янукович и Путин согласовали еще какие-то моменты, выгодные для них обоих, о которых, однако, станет известно или впоследствии, или вообще никогда.

Магическое источник для украинской экономики

По словам Дмитрия Боярчука, есть три основных источника для финансовой поддержки Западом той или иной страны:

  1. Это европейские фонды.
  2. МВФ.
  3. Всемирный банк.

Но они не действуют отдельно, они действуют в четкой координации. Если страна не нашла общий язык с одним из этих источников, то, вероятно, не найдет общий язык ни с одним.

Кредит МВФ, о котором украинское правительство безуспешно договаривалось в течение всего прошлого года, — это тоже 15 миллиардов долларов. Под 4% годовых — меньше, чем Украина будет переплачивать России. Камнем преткновения стали несколько непопулярных для власти положений:

  • балансирование бюджета,
  • гибкий обменный курс
  • и поднятия тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Согласиться на «долгосрочную диету» от МВФ призвала руководство Украины в январе заместитель государственного секретаря США Виктория Нуланд.

«Это требует работы и жертвенности, но вознаграждение будет значительной», — сказала она на слушаниях в Сенате.

Игорь Бураковский, директор Института экономических исследований и политических консультаций, считает, что возобновление переговоров с МВФ является для Украины неизбежным — учитывая критическое состояние экономики и потребность, наконец, выплачивать ранее взятые на себя долги.

Если кто-то считает, что сегодня есть какие-то такие магические источники, где можно просто прийти и почерпнуть средства, фактически закрыть дыры и при этом ничего не делать, то таких нет.

Запад ждет компромисс

На воскресном митинге на площади Независимости лидер фракции «Батькивщина» Арсений Яценюк сообщил, что в Мюнхене, где проходила конференция по безопасности, оппозиция предварительно договорились с Западом о финансовой поддержке Украины. Какими могут быть эти договоренности в обход правительства, оппозиция не объяснила.

Работу над пакетом финансовой поддержки для Украины в интервью The Wall Street Journal подтвердила верховный комиссар ЕС Кэтрин Эштон. Она не привела никаких подробностей, только сказала, что речь идет о «немалой сумме». Президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу во время выступления в Брюсселе в понедельник сказал, что власть и оппозиция в Украине должны продемонстрировать реальный диалог и достичь компромисса, чтобы начать выход из политического кризиса и, соответственно, стабилизировать ситуацию в стране. Баррозу также напомнил, что ЕС предлагал Украине пакет финансовой поддержки объемом в 610 миллионов евро в случае, если Киев возобновит сотрудничество с МВФ.

Между тем рейтинговое агентство Moody’s сообщило о понижении рейтинга государственных облигаций Украины, мотивируя свое решение рисками, которые возникли в стране в связи с политическим кризисом. Некоторые издания в понедельник привели опасения экспертов относительно того, что это может затормозить выдачу Россией второго транша кредита или повлечет пересмотр процентной ставки.

Игорь Бураковский считает, что эти причинно-следственные связи маловероятны, так по его мнению, российский кредит не имеет под собой экономической основы. В данном случае речь идет об определенном политическом решении. По этой причине международная оценка платежеспособности Киева вряд ли повлияет на реализацию достигнутых в декабре договоренностей. Вместе с тем Игорь Бураковский не исключает, что пересмотреть эти договоренности российское правительство могут заставить политические факторы, а именно — кадровые ротации в украинском правительстве и дальнейшие шаги Украины для выхода из кризиса.

Елена Ремовская